Tài liệu tham khảo đặc biệt
Chủ nhật, ngày 5/2/2012
TTXVN (Hà Nội 4/2)
Đồi Capitol, Washington D.C, 24/1/2012
Thưa ngài Chủ tịch Hạ viện, thưa ngài Phó Tổng thống, thưa các nghị sĩ Quốc hội, các vị khách quý và toàn thể đồng bào Mỹ:
Tháng
trước, tôi đã tới Căn cứ Không quân Andrews và chào đón một số binh
lính cuối cùng của chúng ta phục vụ tại Irắc trở về. Chúng tôi đã cùng
nhau cử hành một lễ chào cờ cuối cùng, đáng tự hào mà dưới ngọn cờ đó
hơn một triệu đồng bào của chúng ta đã chiến đấu – và vài nghìn người đã
hy sinh tính mạng của họ.
Chúng ta tụ họp tối nay biết rằng thế
hệ những người anh hùng này đã làm cho nước Mỹ an toàn hơn và được tôn
trọng hơn trên toàn thế giới. Lần đầu tiên trong vòng 9 năm, không còn
một người Mỹ nào chiến đấu ở Irắc. Lần đầu tiên trong hai thập kỷ qua,
Osama bin Laden không phải là một mối đe dọa cho đất nước này. Phần lớn
những chỉ huy cấp cao của Al Qaeda đã bị đánh bại. Động lực của Taliban
đã bị phá vỡ, và một số binh lính ở Ápganixtan đã bắt đầu trở về nhà.
Những
thành tựu này là một minh chứng cho lòng dũng cảm, sự quên mình và tinh
thần đồng đội của Các lực lượng Vũ trang Mỹ. Vào thời điểm khi quá
nhiều các thể chế của chúng ta làm chúng ta thất vọng, họ đã vượt mọi
trông đợi. Họ không bị hao mòn bởi tham vọng cá nhân. Họ không bị ám ảnh
về những khác biệt của họ. Họ tập trung vào sứ mệnh sắp tới. Họ làm
việc cùng với nhau.
Hãy tưởng tượng chúng ta có thể thực hiện
những gì nếu chúng ta noi theo tấm gương của họ. Hãy suy nghĩ về nước Mỹ
trong tầm tay của chúng ta: Một đất nước đi đầu thế giới trong việc
giáo dục người dân của mình. Một nước Mỹ thu hút một thế hệ mới những
công việc sản xuất công nghệ cao và được trả lương cao. Một tương lai mà
chúng ta có thể kiểm soát năng lượng của chính chúng ta, và an ninh và
sự thịnh vượng của chúng ta không ràng buộc đến như vậy vào những phần
bất ổn của thế giới. Một nền kinh tế bền vững, nơi mà làm việc chăm chỉ
đem lại kết quả, và trách nhiệm được khen thưởng.
Chúng ta có thể
làm được điều này. Tôi biết chúng ta có thể, bởi vì trước đây chúng ta
đã từng làm được như vậy. Vào cuối Chiến tranh Thế giới thứ Hai, khi một
thế hệ những người anh hùng khác chiến đấu trở về, họ đã xây dựng nên
nền kinh tế và tầng lớp trung lưu hùng mạnh nhất mà thế giới từng biết
đến. Ông của tôi, một cựu chiến binh trong Quân đội của Patton, đã có cơ
hội học đại học theo đạo luật GI Bill. Bà của tôi, người làm việc trong
một dây chuyền lắp ráp máy bay ném bom, là thành viên của một lực lượng
lao động sản xuất ra những sản phẩm tốt nhất trên Trái đất.
Hai
người họ đều có chung sự lạc quan về một quốc gia đã chiến thắng một
cuộc suy thoái và chủ nghĩa phát xít. Họ hiểu rằng họ là một phần của
một thứ gì đó lớn lao hơn, rằng họ đang đóng góp cho một câu chuyện
thành công mà mỗi người Mỹ có một cơ hội để chia sẻ – lời hứa cơ bản của
nước Mỹ rằng nếu bạn làm việc chăm chỉ, bạn có thể làm tốt đủ để nuôi
gia đình, sở hữu một ngôi nhà, cho con cái học đại học, và để dành được
một chút khi nghỉ hưu.
Vấn đề rõ ràng của thời đại chúng ta là làm
thế nào đế giữ cho lời hứa đó có giá trị mãi mãi. Không có thách thức
nào cấp bách hơn. Không có cuộc tranh luận nào quan trọng hơn. Chúng ta
có thể hoặc ổn định một đất nước mà ở đó số người làm thực sự tốt đang
giảm đi trong khi số người Mỹ chỉ xoay xở vừa đu ngày càng tăng, hoặc
chúng ta có thể khôi phục lại một nền kinh tế mà ở đó tất cả mọi người
đều có cơ hội như nhau, và tất cả mọi người đóng góp như nhau, và tất cả
mọi người cùng tuân theo một loạt những quy tắc như nhau. Thứ đang bị
lâm nguy không phải là những giá trị của đảng Dân chủ hay những giá trị
của đảng Cộng hòa, mà là những giá trị của nước Mỹ. Và chúng ta phải
giành lại chúng.
Hãy ghi nhớ làm thế nào chúng ta có mặt ở đây. Từ
lâu trước cuộc suy thoái, công ăn việc làm và việc sản xuất đã bắt đầu
rời khỏi đất nước chúng ta. Công nghệ đã khiến cho các doanh nghiệp có
hiệu quả hơn, nhưng cũng khiến một số việc làm trở nên lỗi thời. Những
người ở cấp cao thấy thu nhập của họ tăng lên hơn bao giờ hết, nhưng hầu
hết người Mỹ chăm chỉ đã phải vật lộn với chi phí ngày càng tăng, tiền
lương thì không tăng, và nợ cá nhân vẫn cứ chồng chất.
Trong năm
2008, kế hoạch bấp bênh đã sụp đổ. Chúng ta biết được rằng các khoản thế
chấp đã được bán cho những người không có đủ kha năng chi trả hoặc hiểu
chúng. Các ngân hàng đã đặt cược lớn và thưởng bằng tiền của người
khác. Các-nhà quản lý đã ngoảnh mặt làm ngơ, hoặc không có thẩm quyền để
ngăn chặn hành vi xấu.
Điều đó là sai trái. Điều đó là vô trách
nhiệm Và nó đã đẩy nền kinh tế của chúng ta vào một cuộc khủng hoảng
khiến hàng triệu người mất việc làm, chất thêm gánh nặng nợ nần cho
chúng ta, và khiến những người Mỹ vô tội, chăm chỉ gặp khó khăn. Trong 6
tháng trước khi tôi nhậm chức, chúng ta đã mất gần 4 triệu công ăn việc
làm. Và chúng ta đã mất thêm 4 triệu công ăn việc làm nữa trước khi các
chính sách của chúng ta hoàn toàn có hiệu lực.
Những điều đó là
thực tế. Nhưng đây cũng là thực tế: Trong 22 tháng qua, các doanh nghiệp
đã tạo ra hơn 3 triệu công ăn việc làm.
Năm ngoái, họ đã tạo ra
nhiều công ăn việc làm nhất kể từ năm 2005. Các nhà sản xuất Mỹ đang
thuê nhân công trở lại, lần đầu tiên tạo ra công ăn việc làm kể từ cuối
những năm 1990. Cùng với nhau, chúng ta đã nhất trí cắt giảm thâm hụt
hơn 2 nghìn tỷ USD. Và chúng ta đã đặt ra các quy tắc mới để buộc Phố
Uôn phải chịu trách nhiệm, để một cuộc khủng hoảng như thế này sẽ không
bao giờ xảy ra lần nữa.
Tình trạng liên bang của chúng ta đang
ngày càng mạnh mẽ hơn. Và chúng ta đã đi quá xa để có thể quay trở lại
lúc này. Chừng nào tôi còn là tổng thống, tôi sẽ cộng tác với bất cứ ai
trong căn phòng này đế xây dựng cái đà này. Nhưng tôi có ý định chống
lại trở ngại bằng hành động, và trước, hết tôi sẽ phản đối bất kỳ nỗ lực
nào nhằm quay lại với đúng những chính sách đã mang đến cuộc khủng
hoảng kinh tế này.
Không, chúng ta sẽ không quay trở lại một nền
kinh tế bị suy yếu bởi thuê nhân công bên ngoài, nợ xấu, và lợi nhuận
tài chính giả mạo. Tối nay, tôi muốn nói về cách chúng ta tiến về phía
trước, và đặt ra một kế hoạch chi tiết cho một nền kinh tế bền vững –
một nền kinh tế dựa vào ngành sản xuất của Mỹ, năng lượng của Mỹ, những
kỹ năng cho người lao động Mỹ, và một sự khôi phục lại những giá trị Mỹ.
Hiện nay, kế hoạch chi tiết này này bắt đầu với ngành sản xuất củaMỹ.
Vào
ngày tôi nhậm chức, ngành công nghiệp ôtô của chúng ta đang ở bên bờ
vực sụp đổ. Một số người thậm chí còn nói rằng chúng ta nên để cho nó
sụp đổ. Với một triệu công ăn việc làm bị đe dọa, tôi đã không đồng ý để
cho điều đó xảy ra. Để đổi lấy sự giúp đỡ, chúng ta đòi hỏi trách
nhiệm. Chúng ta đã dàn xếp những bất đồng giữa người lao động và các nhà
sản xuất ôtô. Chúng ta đã tái trang bị và tái cơ cấu ngành công nghiệp
này. Hiện nay, General Motors trở lại vị trí hàng đầu với tư cách nhà
sản xuất ôtô số một thế giới. Chrysler đã phát triển ở Mỹ nhanh hơn bất
kỳ công ty xe hơi lớn nào. Ford đang đầu tư hàng tỷ -USD vào các cơ sở
và nhà máy của Mỹ. Và cùng với nhau, toàn bộ ngành công nghiệp này bổ
sung thêm gần 160.000 công ăn việc làm.
“chúng ta đặt cược vào
những người lao động Mỹ. Chúng ta đặt cược vào sự khéo léo của Mỹ. Và
tối nay, ngành công nghiệp ôtô của Mỹ đã trở lại.
Những gi đang
diễn ra ở Detroit có thể diễn ra trong các ngành công nghiệp khác. Nó có
thể xảy ra ở Cleveland, Pittsburgh và Raleigh. Chúng ta không thể mang
trở lại tất cả những công ăn việc làm dã rời khỏi đất nước chúng ta.
Nhưng ngay bây giờ, ngày càng tốn kém hơn khi: kinh doanh ở những nơi
như Trung Quốc. Trong khi đó, nước Mỹ lại hiệu quả hơn. Một vài tuần
trước đây, Giám đốc điều hành của Master Lock đã nói với tôi rằng điều
hiện có ý nghĩa kinh doanh đối với ông ấy là đem công ăn việc làm về
nước. Hiện nay, lần đầu tiên trong vòng 15 năm, tổ hợp nhà máy cua
Master Lock ờ Milwaukee đang chạy hết công suất.
Như vậy tại thời
điểm này, chúng ta có một cơ hội rất lớn để đưa ngành sản xuất trở lại.
Nhưng chúng ta phải nắm bắt nó. Tối nay, thông điệp của tôi dành cho các
nhà lãnh đạo doanh nghiệp rất đơn giản: Hãy tự hỏi các bạn có thể làm
những gì để đưa công ăn việc làm trở lại đất nựớc mình, và đất nước các
bạn sẽ làm tất cả mọi điều chúng ta có thể để giúp các bạn thành công.
Chúng
ta nên bắt đầu với bộ luật thuế của chúng ta. Hiện tại, các công ty
được miễn giảm thuế cho việc chuyển công ăn việc làm và lợi nhuận ra
nước ngoài. Trong khi đó, các công ty chọn ở lại Mỹ bị đánh một trong
những mức thuế cao nhất thế giới. Điều đó thật vô nghĩa, và tất cả mọi
người biết điều đó. Vì vậy, hãy thay đổi nó.
Thứ nhất, nếu bạn là
một doanh nghiệp muốn đi thuê nhân công bên ngoài làm việc, bạn không
nên được hưởng khấu trừ thuế để làm việc dó số tiền đó nên được sử dụng
để trang trải chi phí di chuyển cho các công ty như Master Lock mà quyết
định đưa công ăn việc làm trở lại đất nước này.
Thứ hai, không có
công ty Mỹ nào có thể tránh được việc phải trả phần tiền thuế như nhau
bằng cách chuyển công ăn việc làm và lợi nhuận ra nước ngoài. Từ giờ trở
đi, mỗi công ty đa quốc gia cần phải trả tiền thuế tối thiểu cơ bản. Và
mỗi xu nên được sử dụng theo hướng giảm thuế cho các công ty lựa chọn ở
lại đây và thuê nhân công ở đây tại Mỹ.
Thứ ba, nếu bạn là một
nhà sản xuất của Mỹ, bạn sẽ được cắt giảm thuế nhiều hơn. Nếu bạn là một
nhà sản xuất công nghệ cao, chúng ta nên tăng gấp đôi khoản khấu trừ
thuế mà bạn nhận được vì chế tạo các sản phẩm của bạn ở đây. Và nếu bạn
muốn lại chuyên về trong một cộng đồng, vốn bị tác động nặng nề khi một
nhà máy rời khỏi thị trấn, bạn sẽ nhận được sự giúp đỡ tài trợ cho một
nhà máy mới, thiết bị, hay đào tạo cho những người lao động mới.
Như
vậy, thông điệp của tôi rất đơn giản. Đã đến lúc ngừng tán thưởng các
doanh nghiệp đưa công ăn việc làm ra nước ngoài, và bắt đầu tán thưởng
các công ty tạo công ăn việc làm ngay tại đây ở nước Mỹ. Hãy gửi cho tôi
những cải cách thuế này, và tôi sẽ ký chúng ngay lập tức.
Chúng
ta cũng đang tạo điều kiện dễ dàng hơn cho các doanh nghiệp Mỹ bán sản
phẩm trên toàn thế giới. Hai năm trước, tôi đặt ra mục tiêu tăng gấp đôi
xuất khẩu của Mỹ trong vòng 5 năm. Với các hiệp định thương mại được
hai đảng nhất trí mà chúng ta đã ký thành luật, chúng ta đang trên lộ
trình đạt được mục tiêu đó trước thời hạn. Và sẽ sớm có hàng triệu khách
hàng mới cho hàng hóa của Mỹ tại Panama, Colombia, và Hàn Quốc. Sẽ sớm
có những chiếc xe ôtô mới trên đường phố Xơun nhập khấu từ Detroit, và
Toledo, và Chicago.
Tôi sẽ đi đến bất cứ nơi nào trên thế giới để
mở các thị trường mới cho sản phẩm của Mỹ. Và tôi sẽ không đứng yên khi
các đối thủ cạnh tranh của chúng ta không chơi đúng luật. Chúng ta đã có
các vụ kiện thương mại chống lại Trung Quốc với tỷ lệ gần gấp đôi so
với chính quyền trước – và nó đã tạo ra một sự khác biệt. Hơn một nghìn
người Mỹ đang làm việc ngày hôm nay bởi chúng ta đã ngăn chặn sự tràn
lan của lốp xe Trung Quốc. Nhưng chúng ta cần phải làm nhiều hơn nữa.
Không phải là điều đúng đắn khi một nước khác để cho phim ảnh, âm nhạc,
và phần mềm của chúng ta bị vi phạm bản quyền. Thật không công bằng khi
các nhà sản xuất nước ngoài có lợi thế hơn chúng ta chỉ vì họ được trợ
cấp nhiều.
Tối nay, tôi công bố thành lập một Đơn vị Thực thi
Thương mại sẽ chịu trách nhiệm điều tra các hoạt động kinh doanh gian
lận ở những nước như Trung Quốc. Sẽ có nhiều hơn những sự kiểm duyệt để
ngăn không cho hàng, hóa giả hoặc không an toàn qua biên giới của chúng
ta. Và Quốc hội này cần đảm bảo rằng không công ty nước ngoài nào có lợi
thế hơn ngành sản xuất của Mỹ khi tiếp cận sự tài trợ hoặc các thị
trường mới như Nga. Người lao động của chúng ta có hiệu quả nhất trên
Trái đất, và nếu sân chơi ngang bằng, tôi xin hứa với các bạn – nước Mỹ
sẽ luôn giành chiến thắng.
Tôi cũng nghe nói nhiều lãnh đạo doanh
nghiệp muốn thuê nhân công tại Mỹ nhưng không thể tìm được người lao
động với các kỹ năng thích hợp. Các ngành công nghiệp phát triển về khoa
học và công nghệ có những vị trí trống nhiều gấp đôi số người lao động
chúng ta có mà có thẻ làm được-việc. Hãy suy nghĩ về điều đó – các vị
trí trống tại một thời điểm khi mà hàng triệu người Mỹ đang tìm kiếm
công ăn việc làm. Đó là điều không thể bào chữa được. Và chúng ta biết
làm thế nào để sửa chữa nó.
Jackie Bray là một người mẹ độc thân
đến từ Bắc Carolina đã bị mất công việc thợ cơ khí của mình. Sau đó,
hãng Siemens đã mở một nhà máy tuabin khí ở Charlotte, và thiết lập quan
hệ đối tác với Đại học Cộng đồng Trung tâm Piedmont. Công ty đã giúp
trường đại học này thiết kế các khóa học về đào tạo lade và robot. Công
ty đã trả tiền học phí cho Jackie, sau đó thuê cô giúp vận hành nhà máy
của họ.
Tôi muốn mọi người Mỹ đang tìm việc làm có được cơ hội
giống như Jackie đã có. Hãy cùng tôi tham gia vào một cam kết quốc gia
để đào tạo 2 triệu ngưòi Mỹ với những kỹ năng sẽ trực tiếp dẫn đến có
một việc làm. Chính quyền của tôi đã thu xếp thêm nhiều công ty muốn
giúp đỡ. Những mối quan hệ đối tác kiểu mẫu giữa các doanh nghiệp như
Siemens và các trường đại học cộng đồng ở những nơi như Charlotte, và
Orlando, và Louisville đang tăng lên và vận hành. Hiện nay, người ta cần
phải cung cấp thêm cho các trường đại học cộng đồng các nguồn lực mà họ
cần để trở thành những trung tâm nghề nghiệp cộng đồng – những nơi dạy
con người các kỹ năng mà các doanh nghiệp đang tìm kiếm ngay lúc này, từ
quản lý dữ liệu tới sản xuất công nghệ cao.
Và tôi muốn mở ra một
lối đi trong mê cung của các chương trình đào tạo rối rắm, để từ giờ
trở đi, những người như Jackie có một chương trình, một trang web, và
một nơi đến để gõ được tất cả các thông tin và sự giúp đỡ mà họ cần. Đã
đến lúc biến hệ thống thất nghiệp của chúng ta thành một hệ thống làm
việc trở lại mà đưa mọi người đến với công việc.
Những cải cách
này sẽ giúp người dân có được những việc làm đang đê trống ngày hôm nay.
Nhưng để chuẩn bị cho các công việc của ngày mai, cam kết của chúng ta
về các kỹ năng và giáo dục phải bắt đầu sớm hơn.
Với chưa đầy 1%
những gì quốc gia chúng ta chi cho giáo dục mỗi năm, chúng ta đã thuyết
phục gần như tất cả các bang trên đất nước này nâng cao tiêu chuẩn giảng
dạy và học tập của họ – lần đầu tiên điều đó đã xảy ra trong một thế
hệ.
Nhưng thách thức vẫn còn tồn tại. Và chúng ta biết phải làm thế nào để giải quyết chúng.
Vào
một thời điểm khi các nước khác đang tăng cường cho giáo dục, việc thắt
chặt ngân sách đã buộc các bang phải sa thải hàng nghìn giáo viên.
Chúng ta biết một giáo viên giỏi có thể tăng thu nhập suốt đời của một
lớp học vào khoảng trên 250.000 USD. Một giáo viên xuất sắc có thể làm
cho một đứa trẻ mơ ước vượt qua hoàn cảnh của mình thoát khỏi cảnh nghèo
khổ. Mọi người trong căn phòng này có thể chỉ ra một giáo viên đã thay
đổi đường hướng cuộc sống của họ. Hầu hết các giáo viên làm việc không
mệt mỏi, với mức lương khiêm tốn, đôi khi phải bỏ tiền túi của mình ra
để giúp cho nhà trường – chỉ để tạo ra một sự khác biệt.
Những
người giáo viên có vai trò quan trọng. Vì vậy thay vì đối xử thô bạo với
họ, hay bảo vệ nguyên trạng, hãy đưa ra cho các trường học một thỏa
thuận. Dành cho họ các nguồn tài lực để giữ chân các giáo viên giỏi tiếp
tục theo nghề, và thưởng công cho những giáo viên giỏi nhất. Và đáp
lại, cho phép các trường học được linh hoạt: dạy học với sự sáng tạo và
say mê; chấm dứt dạy thử nghiệm; và thay thế những giáo viên không giúp
đỡ trẻ em học hành. Đó là một sự mà cả đáng làm.
Chúng ta cũng
biết rằng khi sinh viên không từ bỏ việc học hành của họ, thêm nhiều
người trong số họ bước lên bục để nhận bằng cử nhân của mình. Khi sinh
viên không được phép bỏ học, họ học tập tốt hơn. Vì vậy tối nay, tôi đề
nghị mỗi bang – mỗi bang – yêu cầu tất cả các học sinh ở lại trường
trung học cho đến khi họ tốt nghiệp hoặc đến năm 18 tuổi.
Khi trẻ
em tốt nghiệp trung học, thách thức làm nản lòng nhất có thể là chi phí
học đại học. Vào thời điểm khi người Mỹ chịu món nợ học phí nhiều hơn số
tiền nợ trong thẻ tín dụng, Quốc hội này cần chấm dứt việc tăng gấp đôi
lãi suất đối với các khoản vay của sinh viên vào tháng 7.
Việc mở
rộng giảm thuế học phí mà chúng ta đã bắt đầu đang tiết kiệm hàng nghìn
đôla cho hàng triệu gia đình thuộc tầng lớp trung lưu, và tạo thêm cơ
hội cho những người trẻ tuổi kiếm tiền học hết đại học bằng cách tăng
gấp đôi số việc vừa học vừa làm trong 5 năm tới.
Tất nhiên, đối
với chúng ta việc tăng trợ cấp cho sinh viên là chưa đủ. Chúng ta không
thể chỉ duy trì việc trợ cấp học phí đang tăng vọt; chúng ta sẽ hết sạch
tiền. Các bang cũng cần làm phần việc của mình, bằng cách dành ưu tiên
cao hơn cho giáo dục đại học trong ngân sách của họ. Và các trường cao
đẳng và đại học phải làm phần việc của mình bằng cách phấn đấu giảm bớt
chi phí.
Gần đây, tôi nói chuyện với một nhóm hiệu trưởng các
trường cao đẳng những người đã làm đúng như vậy. Một số trường học đã
sắp xếp lại các khóa học để giúp sinh viên hoàn thành nhanh hơn. Một số
trường sử dụng công nghệ tốt hơn. vấn đề là điều đó có thể thực hiện
được. Vì vậy cho phép tôi lưu ý tới các trường cao đẳng và đại học: nếu
các quý vị không thể chấm dứt việc tăng học phí, số tiền mà các vị nhận
được từ những người đóng thuế sẽ giảm. Giáo dục đại học không thể là sự
xa xỉ – đây là một đòi hỏi kinh tế mà mỗi gia đình ở Mỹ cần có khả năng
đáp ứng.
Chúng ta cũng hãy nhớ rằng hàng trăm nghìn sinh viên tài
năng, học tập chăm chỉ ở đất nước này đối mặt với thách thức khác: thực
tế rằng họ chưa hẳn là công dân Mỹ. Nhiều người được đưa đến đây khi còn
là những đứa trẻ, hoàn toàn là người Mỹ, tuy nhiên họ sống hàng ngày
với mối đe dọa bị trục xuất. Những người khác gần đây hơn đã đến đây học
tập về kinh doanh, khoa học và thiết kế công trình, nhưng ngay khi họ
nhận bằng tốt nghiệp, chúng ta đưa họ trở về nước để sáng chế các sản
phẩm mới và tạo ra những công ăn việc làm mới ở nơi khác.
Điều đó thật vô nghĩa
Tôi
tin tưởng mạnh mẽ hơn bao giờ hết rằng chúng ta nên giải quyết vấn đề
nhập cư trái phép. Đó là lý do giải thích tại sao chính quyền của tôi đã
giám sát ráo riết hơn bao giờ hết ở biên giới. Đó là lý do tại sao có
ít người vượt biên bất hợp pháp hơn khi tôi lên cầm quyền. Những người
phản đối hành động là không thể tha thứ được. Chúng ta cần tiến hành cải
cách nhập cư toàn diện ngay bây giờ.
Nhưng nếu các hoạt động
chính trị trong năm bầu cử này ngăn không cho quốc hội hành động theo
một kế hoạch toàn diện, thì ít nhất chúng ta hãy đồng ý chấm dứt việc
trục xuất những người trẻ tuối có trách nhiệm muốn làm việc trong các
phòng thí nghiệm của chúng ta, khởi đầu các doanh nghiệp mới, bảo vệ đất
nước này. Hãy gửi cho tôi một đạo luật tạo cho họ cơ hội để có được tư
cách công dân Mỹ. Tôi sẽ ký nó ngay lập tức.
Các quý vị biết đấy,
một nền kinh tế được xây dụng để tồn tại lâu dài là một nền kinh tế nơi
chúng ta khuyến khích tài năng và kỹ năng của mọi người ở đất nước này.
Điều đó có nghĩa là phụ nữ cần được trả lương tương xứng với công việc.
Điều đó có nghĩa là chúng ta cần ủng hộ mọi người sẵn sàng làm việc, và
mọi người dám chấp nhận rủi ro và mọi chủ doanh nghiệp khao khát trở
thành Steve Jobs tiếp theo.
Xét cho cùng, đổi mới là điều mà nước
Mỹ luôn quan tâm. Phần lớn công ăn việc làm mới là được tạo ra ở các
doanh nghiệp nhỏ và mới khởi sự. Do đó, chúng ta hãy thông qua một
chương trình nghị sự giúp họ thành công. Hãy xóa bỏ những quy chế ngăn
cản các chủ doanh nghiệp đầy khát vọng nhận được sự tài trợ để phát
triển. Hãy mở rộng phạm vi giảm thuế đối với các doanh nghiệp nhỏ đang
tăng lương và tạo ra những công ăn việc làm tốt. Cả hai đảng đều đồng ý
về những ý tưởng này. Vì vậy hãy đưa chúng vào một dự luật, và đặt nó
lên bàn làm việc của tôi trong năm nay.
Sự đổi mới cũng đòi hỏi
việc nghiên cứu cơ bản. Hiện nay, nhưng khám phá diễn ra trong các phòng
thí nghiệm và các trường đại học được liên bang tài trợ của chúng ta có
thể dẫn đến các biện pháp điều trị mới tiêu diệt các tế bào ung thư
nhưng không làm tổn thương các tế bào khỏe mạnh. Loại áo giáp nhẹ mới
dùng cho cảnh sát và binh lính có thể chống được bât cứ viên đạn nào.
Không được loại bỏ những đầu tư này trong ngân sách của chúng ta. Không
được để cho các nước khác giành thắng lợi trong cuộc chạy đua giành
tương lai. Hãy hỗ trợ cho hình thức tương tự những nghiên cứu và đổi mới
đã dẫn đến con chíp máy tính và Internet; dẫn đến những công ăn việc
làm mới của Mỹ và các ngành công nghiệp mới của Mỹ.
Và không ở đâu
triển vọng đổi mới lại lớn hơn trong lĩnh vực năng lượng do Mỹ sản
xuất. Trong 3 năm qua, chúng ta đã khai phá hàng triệu mẫu Anh mới để
thăm dò dầu lửa và khí đốt, và tối nay, tôi đang chỉ đạo cho chính quyền
của tôi khai phá hơn 75% các nguồn dầu lửa và khí đôt tiềm tàng của
chúng ta ở ngoài khơi. Ngay bây giờ – ngay lúc này – sản lượng dầu lửa
của Mỹ là cao nhất trong 8 năm qua. Đúng – 8 năm. Không chỉ có vậy – năm
ngoái, chúng ta đã dựa ít hơn vào dầu lửa nước ngoài so với bất cứ thời
điểm nào trong 16 năm qua
Nhưng với chỉ 2% trữ lượng dầu lửa thế
giới, dầu lửa là không đủ. Đất nước này cần có một chiến lược tổng lực,
quan trọng hơn hết thảy để phát triển mọi nguồn năng lượng sẵn có của
Mỹ. Một chiến lược năng lượng sạch hơn, rẻ hơn, và tạo ra nhiều công ăn
việc làm mới.
Chúng ta có một nguồn cung cấp khí đốt tự nhiên có
thể đủ cung cấp cho nước Mỹ trong gần 100 năm. Và chính quyền của tôi sẽ
tiến hành mọi hành động có thể để phát triển an toàn năng lượng này.
Các chuyên gia tin rằng điều này sẽ hỗ trợ cho hơn 600.000 công ăn việc
làm vào cuối thập kỷ này. Và tôi yêu cầu tất cả các công ty khoan thăm
dò khí đốt ở các khu đất công tuyên bố công khai các hóa chất mà họ sử
dụng. Vì Mỹ sẽ phát triển
nguồn tài nguyên này mà không đặt sức khỏe và sự an toàn của các công dân của chúng ta vào tình trạng nguy hiểm.
Sự
phát triển khí đốt tự nhiên sẽ tạo ra công ăn việc làm và cung cấp năng
lượng sạch hơn và rẻ hơn cho các xe tải và các nhà máy chứng tỏ rằng
chúng ta không phải lựa chọn giữa môi trường và nền kinh tế của chúng
ta. Và theo đó, chính những đồng đôla công chi cho việc nghiên cứu,
trong suốt 30 năm qua, đã góp phần phát triển các công nghệ chiết xuất
khí đốt tự nhiên từ đá phiến – nhắc nhở chúng ta rằng sự hỗ trợ của
chính phủ là mang tính quyết định trong việc giúp đỡ các doanh nghiệp có
những ý tưởng mới
về năng lượng khởi đầu có hiệu quả.
Hiện
nay, những gì đúng đối với khí đốt tự nhiên là đúng đối với năng lượng
sạch. Trong 3 năm qua, mối quan hệ đối tác của chúng ta với khu vực tư
nhân đã đặt nước Mỹ vào vị trí là nước sản xuất pin công nghệ cao hàng
đầu trên thế giới. Vì những đầu tư của liên bang, việc sử dụng năng
lượng tái sinh gần như đã tăng gấp đôi, và hàng nghìn người Mỹ có công
ăn việc làm vì nó.
Khi Bryan Ritterby bị sa thải khỏi công việc
của ông là sản xuất đồ dùng ông nói ông lo lắng rằng ở tuổi 55, không ai
cho ông cơ hội lần thứ hai. Nhưng ông đã tìm được việc làm tại
Energetx, một nhà máy sản xuất tuốc bin chạy bằng sức gió ở Michigan.
Trước cuộc suy thoái, nhà máy này chỉ sản xuất các du thuyền hạng sang.
Hiện nay, nhà máy này đang thuê các công nhân như Bryan, ông nói: “Tôi
tự hào đang làm việc trong ngành
công nghiệp của tương lai”.
Kinh
nghiệm của chúng ta về khí đốt từ đá phiến, kinh nghiệm cúa chúng ta về
khí đốt tự nhiên, cho chúng ta thấy rằng kết quả về đầu tư công này
không phải luôn đến ngay lập tức. Một số công nghệ chưa mang lại kết
quả; một số công ty thất bại: Nhưng tôi sẽ không từ bỏ lời hứa về năng
lượng sạch. Tôi sẽ không từ bỏ những người lao động như Bryan. Tôi sẽ
không nhường lại ngành công nghiệp về sức gió, năng lượng mặt trời, hoặc
pin cho Trung Quốc hoặc Đức vì chúng ta từ chối đưa ra cam kết tương tự
ở đây.
Chúng ta đã trợ cấp cho các công ty dầu lửa trong một thế
kỷ. Thế là quá đủ rồi. Đã đến lúc phải chấm dứt việc lấy tiền của những
người đóng thuế cho một ngành công nghiệp hiếm khi mang lại nhiều lợi
nhuận cao hơn, và tăng cường cho ngành công nghiệp năng lượng sạch mà
chưa bao giờ nhiều hứa hẹn đến thế. Hãy thông qua việc cắt giảm thuế cho
năng lượng sạch. Tạo ra những công ăn việc làm này.
Chúng ta cũng
có thể khuyến khích đổi mới năng lượng với những khích lệ mới. Những
bất đồng trong căn phòng này ngay lúc này có thể quá sâu sắc đến mức
chưa thể thông qua một kế hoạch toàn diện ứng phó với sự biến đổi khí
hậu. Nhưng không có lý do giải thích tại sao Quốc hội ít nhất lại không
đề ra được một chuẩn mực về năng lượng sạch tạo ra một thị trường cho sự
đổi mới. Cho đến nay, các quý vị vẫn chưa hành động. Vì vậy, tối nay,
tôi sẽ hành động. Tôi đang chỉ thị cho chính quyền của tôi cho phép phát
triển năng lượng sạch trên khu vực đất công để cung câp năng lượng cho 3
triệu gia đình. Và tôi tự hào thông báo rằng Bộ Quốc phòng, đang làm
việc với chúng ta, người tiêu thụ năng lượng nhiều nhất thế giới, sẽ đưa
ra một trong những cam kết lớn nhất về năng lượng sạch trong lịch sử –
với việc lực lượng Hải quân mua đủ công suất để cung cấp năng lượng cho
một phần tư triệu gia đình mỗi năm.
Tất nhiên, cách dễ dàng nhất
để tiết kiệm tiền là giảm bớt tình trạng lãng phí năng lượng. Vì vậy đây
là một đề xuât: giúp đỡ các nhà sản xuất loại bỏ tình trạng lãng phí
năng lượng trong các nhà máy của họ và khuyến khích các doanh nghiệp
nâng cấp các cơ sở của họ. Hóa đơn thanh toán cho năng lượng của họ sẽ
thấp hơn 100 tỉ USD trong thập kỷ tới, và Mỹ sẽ giảm bớt tình trạng ô
nhiễm, sản xuất nhiều hơn, tạo thêm nhiều công ăn việc làm hơn cho công
nhân xây dựng, những người cần công ăn việc làm. Hãy gửi cho tôi một dự
luật tạo ra những công ăn việc làm đó.
Việc xây dựng tương lai
năng lượng mới này sẽ chỉ là một phần trong chương trình nghị sự rộng
rãi hơn để sửa chữa cơ sở hạ tầng của Mỹ. Nước Mỹ rất cần được xây dựng
lại rất nhiều. Chúng ta có những con đường và những cây cầu rạn nứt; một
mạng lưới điện tiêu hao quá nhiều năng lượng; một mạng lưới băng thông
rộng tốc độ cao chưa hoàn chỉnh cản trở một chủ doanh nghiệp nhỏ ở vùng
nông thôn Mỹ bán sản phẩm của
bà ra khắp thế giới.
Trong
cuộc Đại Suy thoái, nước Mỹ đã xây dựng được Đập Hoover và cầu Golden
Gate. Sau Chiến tranh Thế giới thứ hai, chúng ta đã nối liền các bang
của chúng ta bằng một hệ thống đường cao tôc. Các chính quyền Dân chủ và
Cộng hòa đã đầu tư vào các dự án lớn mang lại lợi ích cho mọi người từ
những người công nhân xây dựng chúng cho đến các doanh nghiệp vẫn sử
dụng chúng hiện nay.
Trong vài tuần tới, tôi sẽ ký một sắc luật
bài trừ tệ quan liêu kìm hãm tiến độ của quá nhiều dự án xây dựng. Nhưng
các quý vị cần tài trợ cho các dự án này. Hãy lấy số tiền mà chúng ta
không còn phải chi phí trong chiến tranh sử dụng một nửa số tiền đó để
trả bớt khoản nợ của chúng ta, và sử dụng phần còn lại để tiến hành phần
nào việc xây dựng quốc gia ngay tại đất nước này.
Chưa có lúc nào
xây dựng tốt hơn lúc này, đặc biệt kể từ khi nganh xây dựng là một
trong những ngành gặp khó khăn nhất khi bong bóng nhà đất vỡ tung. Tất
nhiên, công nhân xây dựng không phải là những người duy nhất bị phương
hại. Cũng bị phương hại là hàng triệu người dân vô tội Mỹ đã nhận thấy
những giá trị nhà cửa của họ suy giảm. Và trong khi chính phủ tự mình
không thể giải quyết được vấn đề này, các chủ sở hữu nhà có trách nhiệm
phải không được ngồi yên và chờ đợi thị trường nhà đất chạm đáy để được
giảm nợ phần nào.
Và đó lí do là tại sao tôi đang gửi đến Quốc hội
một kế hoạch đem đến cho mỗi chủ sở hữu nhà có trách nhiệm cơ hội để
tiết kiệm khoảng 3.000 USD/năm đối với thế chấp của họ, bằng cách tái
cấp vốn với những lãi suất thấp lịch sử. Không còn tệ quan liêu. Không
còn việc chạy quanh các ngân hàng. Một khoản phí nhỏ đối với các thể chế
tài chính lớn nhất sẽ đảm bảo rằng nó sẽ không làm tăng thâm hụt và đem
đến cho những ngân hàng được giải cứu bởi người đóng thuế một cơ hội để
trả lại một sự thiếu hụt về niềm tin.
Đừng bao giờ quên: Hàng
triệu người Mỹ làm việc chăm chỉ và tuân thủ luật pháp mỗi ngày xứng
đáng có một chính phủ và một hệ thống tài chính mà cũng hành động như
vậy. Đã đến lúc áp dụng những quy tắc tương tự từ trên xuống dưới. Không
cứu trợ tài chính, không bố thí, không chối bỏ trách nhiệm. Một nước Mỹ
được xây dựng để tồn tại đòi hỏi trách nhiệm từ mọi người.
Chúng
ta đều đã phải trả giá vì những người cho vay đã bán các tài sản thế
chấp cho những người không có khả năng chi trả, và những người mua biết
rằng họ không thể chi trả cho chúng. Đó là lí do tại sao chúng ta cần
những quy tắc thông minh để ngăn ngừa cách hành xử thiếu trách nhiệm.
Những luật lệ để ngăn ngừa gian lận tài chính hay việc thải chất độc hại
hay các thiết bị y tế hỏng hóc – những điều này không phá hủy thị
trường tự do. Chúng làm thị trường tự do hoạt động tốt hơn.
Không
có việc một số quy tắc đã lỗi thời, không cần thiết hoặc quá tốn kém.
Trên thực tế, tôi đã phê chuẩn ít quy tắc hơn trong 3 năm đầu nhiệm kỳ
của tôi so với người tiền nhiệm Cộng hòa. Tôi đã ra lệnh cho tất cả các
cơ quan liên bang loại trừ các luật lệ không có ý nghĩa. Chúng ta đã
công bố trên 500 sửa đổi, và chỉ một phần của chúng sẽ tiết kiệm cho
doanh nghiệp và các công dân hơn 10 tỷ USD trong 5 năm tới. Chúng ta đã
loại bỏ một luật lệ từ 40 năm trước mà đã có thể buộc một số nông dân
sản xuất bơ sữa phải chi 10.000 USD/năm để chứng minh rằng họ có thể
ngăn chặn sự cố tràn sữa — vì sữa theo cách nào đó được xếp là một loại
dầu. Với một luật lệ như thế, tôi cho rằng cũng đáng để ca thán.
Giờ
đây, tôi tin rằng một người nông dân có thể ngăn tràn sữa mà không cần
một cơ quan liên bang giám sát. Một cách chắc chắn. Nhưng tôi sẽ không
lùi bước trước việc bảo đảm một công ty dầu có thể ngăn chặn kiểu tràn
dầu chúng ta đã thấy ở Vịnh Mêhicô 2 năm trước. Tôi sẽ không lùi buớc
trước việc bảo vệ những đứa trẻ của chúng ta khỏi nhiễm độc thủy ngân,
hay đảm bảo rằng lương thực của chúng ta an toàn và nước của chúng ta
sạch sẽ. Tôi sẽ không trở lại những ngày khi các công ty bảo hiểm sức
khỏe có quyền không bị kiểm soát để hủy bỏ hợp đồng bảo hiểm của các vị,
từ chối phạm vi bảo hiểm của các vị hay thu phí phụ nữ khác với đàn
ông.
Và tôi sẽ không trở lại những ngày khi Phố Uôn được cho phép
hoạt động dựa trên những bộ nguyên tắc của riêng mình. Những luật lệ mới
mà chúng ta đã thông qua khôi phục lại những điều nên là mục đích cốt
lõi của bất kỳ hệ thống tài chính nào: cấp quỹ cho các chủ doanh nghiệp
với sáng kiến tốt nhất, và cấp các khoản vay cho các gia đình có trách
nhiệm, những người muốn mua một ngôi nhà, hay khởi nghiệp kinh doanh
hoặc cho con cái của họ học đại học.
Do đó nếu các vị là một ngân
hàng hay một thể chế tài chính lớn, các vị không còn được phép đánh cược
liều lĩnh với các khoản tiền gửi của khách hàng của các vị. Các vị được
yêu cầu viết một “di chúc sống” trình bày chi tiết chính xác làm thế
nào các vị sẽ chi trả các hóa đơn nếu các vị thất bại – bởi vì phần còn
lại của chúng ta sẽ không bao giờ cứu giúp các vị nữa. Và nếu các vị là
một nhà cho vay thế chấp hay một nhà cho vay tạm ứng tiền mặt hoặc một
công ty thẻ tín dụng, những ngày ký kết với người dân cho các sản phẩm
họ không thể chi trả với những thủ tục rắc rối và các thủ đoạn lừa dối –
những ngày đó đã hết. Ngày nay, người tiêu dùng Mỹ cuối cùng đã có một
người bảo vệ quyền lợi là Richard Cordray với một công việc: Canh chừng
cho họ.
Chúng ta cũng sẽ thành lập một Đơn vị chống tội phạm tài
chính bao gồm các nhà điều tra được đào tạo kỹ lưỡng để trừng trị gian
lận trên phạm vi lớn và bảo vệ các khoản đầu tư của người dân. Một số
công ty tài chính vi phạm các luật chống gian lận lớn vì không có hình
phạt thật sự cho một người phạm tội nhiều lần. Điều đó thật tồi tệ cho
người tiêu dùng, và tồi tệ cho phần lớn các chủ ngân hàng và các chuyên
gia dịch vụ tài chính, những người hành động đúng theo pháp luật. Vì vậy
hãy thông qua luật pháp trừng phạt gian lận.
Và tối nay, tôi sẽ
đề nghị Bộ trưởng tư pháp của tôi thành lập một đơn vị đặc biệt gồm các
công tố viên liên bang và các viên chưởng lý bang hàng đầu để mở rộng
các cuộc điều tra của chúng ta về việc cho vay và gộp các khoản thế chấp
rủi ro mang tính lạm dụng mà đã dẫn tới cuộc khủng hoảng nhà ở. Đơn vị
mới này sẽ quy trách nhiệm những người vi phạm luật pháp, đẩy nhanh hỗ
trợ cho các chủ sở hữu nhà, và giúp kết thúc một kỷ nguyên liều lĩnh đã
làm tổn thương quá nhiều người Mỹ.
Hiện nay, một sự trở lại với
những giá trị Mỹ với cách xử sự công bằng và trách nhiệm được chia sẻ sẽ
giúp bảo vệ người dân và nền kinh tế của chúng ta. Nhưng nó cũng nên
dẫn dắt chúng ta khi chúng ta xem xét trả nợ và đầu tư vào tương lai cùa
chúng ta.
Ngay bây giờ, ưu tiên trước nhất của chúng ta là chấm
dứt việc tăng thuế đánh vào 160 triệu người lao động Mỹ trong khi quá
trình phục hồi vẫn còn mỏng manh. Người dân không thể có đủ khả năng
chịu mất 40 USD trong mỗi ngân phiếu trả lương năm nay. Có nhiều cách để
thực hiện điều này. Vì vậy, chúng ta hãy đồng ý ngay tại đây, ngay bây
giờ: Không vấn đề phụ. Không đóng kịch. Hãy thông qua việc cắt giảm thuế
tiền lương ngay lập tức. Hãy thực hiện điều đó.
Khi nói tới thâm
hụt, chúng ta đã đồng ý cắt giảm và tiết kiệm hơn 2 nghìn tỷ USD. Nhưng
chúng ta cần làm nhiều hơn, và điều đó có nghĩa là phải lựa chọn, Ngay
lúc này, chúng ta đã sẵn sàng chi thêm gần 1 nghìn tỷ USD nữa cho cái
được cho là giảm thuế tạm thời cho 2% người Mỹ giàu có nhất. Ngay lúc
này, vì những sơ hở và những che chắn trong luật thuế, một phần tư tất
cả các triệu phú trả mức thuế suất thấp hơn hàng triệu gia đình trung
lưu. Ngay lúc này, Warren Buffet trả một mức thuế suất thấp hơn thư ký
của mình.
Liệu chúng ta có muốn duy trì những cắt giảm giảm thuế
này cho nhũng người Mỹ giàu có nhất? Hay chúng ta muốn duy trì những đầu
tư của chúng ta vào tất cả những điều khác – như nghiên cứu giáo dục và
y học; một quân đội mạnh và công tác chăm sóc các cựu chiến binh của
chúng ta? Vì nếu chúng ta nghiêm túc về việc trả nợ của mình, chúng ta
không thể làm được cả hai.
Người dân Mỹ biết lựa chọn gì là đúng.
Tôi cũng vậy. Như tôi đã nói với ngài Chủ tịch Hạ viện mùa hè này, tôi
đang chuẩn bị thực hiện nhiều cải cách hơn để kiểm soát những chi phí
lâu dài của chương trình Medicare và Medicaid, và củng cố An sinh Xã
hội, miễn là các chương trình đó vẫn là một sự bảo đảm cho an sinh của
người cao tuổi.
Nhưng bù lại, chúng ta cần phải thay đổi luật thuế
của chúng ta để những người như tôi, và rất nhiều Nghị sĩ Quốc hội, trả
thuế công bằng. Cải cách thuế nên đi theo Quy tắc Buffett. Nếu các vị
làm ra hơn 1 triệu USD/năm, các vị không nên trả thuế ít hơn 30%. Và
người bạn theo Đảng Cộng hòa của tôi Tom Coburn đã đúng: Oasinhtơn nên
chấm dứt trợ cấp các triệu phú. Trên thực tế, nếu các vị kiếm được 1
triệu ƯSD/năm, các vị không nên nhận các khoản trợ cấp thuế và khấu trừ
đặc biệt. Mặt khác, nếu các vị kiếm được dưới 250.000 USD/năm, như 98%
các gia đình Mỹ, thuế của các vị không nên tăng lên. Các vị là những
người vật lộn với chi phí đang gia tăng và tiền lương chậm trễ. Các-vị
là những người cần trợ giúp.
Giờ đây, các vị có thể gọi cuộc chiến
giai cấp này bàng tất cả những gì các vị muốn. Nhưng yêu cầu một tỷ phú
trả thuế ít nhất bằng với thư ký của mình? Phần lớn người Mỹ gọi đó là
lẽ thường.
Chúng ta không ghen tị thành công tài chính ở đất nước
này. Chúng ta ngưỡng mộ nó. Khi người Mỹ nói về nhũng người như tôi trả
phần thuế công bằng của mình, đó không phải vì họ ghen tị với người
giàu. Đó là vì họ hiểu rằng khi tôi nhận được khoản khấu trừ thuế mà tôi
không cần và đất nước không thể chi trả, điều đó tăng thêm thâm hụt,
hoặc ai đó sẽ phải đền bù sự. chênh lệch – như một người cao tuổi sống
bằng thu nhập cố định, hay một sinh viên cố gắng học hết khóa học, hay
một gia đình cố kiếm tiền để đủ sống. Điều đó không đúng. Người Mỹ biết
điều đó không đúng. Họ biết rằng thành công của thế hệ này chỉ có thể có
được nhờ những thế hệ trước đã cảm thấy có trách nhiệm với nhau, cũng
như với tương lai của đất nước họ, và họ biết lối sống của chúng ta sẽ
chỉ kéo dài nếu chúng ta cảm nhận được ý thức tương tự về trách nhiệm
được chia sẻ. Đó là cách chúng ta sẽ giảm thâm hụt của chúng ta. Đó là
một nước Mỹ được xây dựng để tồn tại.
Giờ đây, tôi nhận ra rằng
những người đang theo dõi tối nay có những cái nhìn khác nhau về các
khoản thuế và nợ, năng lượng và chăm sóc sức khỏe. Nhưng bất kể họ thuộc
đảng nào, tôi đánh cược rằng hầu hết người Mỹ ngay lúc này đang nghĩ về
cùng một việc: Không điều gì sẽ được thực hiện ở Oasinhtơn trong năm
nay, hoặc năm sau, hoặc có thể thậm chí cả năm sau nữa, bởi vì Oasinhtơn
đang đổ vỡ.
Quý vị có thể đổ lỗi cho họ vì cảm thấy một chút hoài
nghi? Cú đánh lớn nhất giáng vào lòng tin của chúng ta đối với nền kinh
tế của chúng ta năm ngoái không đến từ những sự kiện nằm ngoài tầm kjểm
soát của chúng ta. Nó đến từ một cuộc tranh luận ở Oasinhtơn về việc
liệu Mỹ có trả những hóa đơn của mình hay không? Ai hưởng lợi từ thất
bại đó?
Tối nay tôi đã nói về sự thiếu hụt niềm tin giữa Phố Main
và Phố Uôn. Nhưng sự chia rẽ giữa thành phố này và phần còn lại của đất
nước ít nhất cũng tồi tệ như vậy – và nó dường như tồi tệ hơn sau mỗi
năm.
Một số trong đó có liên quan đến ảnh hưởng ăn mòn của đồng
tiền trong hoạt động chính trị. Vì vậy, cùng nhau chúng ta hãy thực hiện
một số bước để sửa chữa điều đó. Hãy gửi cho tôi một dự luật cấm các
nghị sĩ Quốc hội buôn bán nội bộ; tôi sẽ ký vào ngày mai. Hãy hạn chế
bất cứ quan chức được bầu lên nào sở hữu cổ phần trong các ngành công
nghiệp họ có ảnh hưởng. Hãy đảm bảo rằng những người tập hợp những đóng
góp tranh cử vào Quốc hội sẽ không vận động hành lang Quốc hội, và ngược
lại – một ý tưởng đã nhận được sự ủng hộ của cả 2 đảng, ít nhất ở bên
ngoài Oasinhtơn.
Một số điều đổ vỡ liên quan tới cách Quốc hội
hoạt động những ngày này. Một đa số đơn giản không còn đủ để có được bất
kỳ điều gì – thậm chí cả công việc thường ngày – được Thượng viện thông
qua. Không đảng nào vô tội trong những sách lược này. Trước hết, tôi
yêu cầu Thượng viện thông qua một quy tắc đơn giản rằng tất cả những bổ
nhiệm về tư pháp và dịch vụ công phải nhận một cuộc bỏ phiếu thuận hay
chống trong vòng 90 ngày.
Ngành hành pháp cũng cần thay đổi. Nó
quá thường xuyên thiếu hiệu quả, lỗi thời và tách biệt. Đó là lí do tại
sao tôi đã yêu cầu Quốc hội cho tôi quyền củng cố bộ máy quan liêu liên
bang, để chính phủ của chúng ta gọn nhẹ hơn, nhanh hơn, và có khả năng
đáp ứng hơn những nhu cầu của người dân Mỹ.
Cuối cùng, không điều
nào trong số này có thể diễn ra trừ phi chúng ta cũng giảm bớt nhiệt độ
trong thành phố này. Chúng ta cần chấm dứt quan điểm rằng hai đảng phải
bị khóa chặt trong một chiến dịch phá hoại lẫn nhau liên miên; rằng
chính trị có nghĩa là trung thành với những hệ tư tưởng cứng nhắc thay
vì xây dựng sự đồng thuận xung quanh những ý tưởng thông thường.
Tôi
là một đảng viên Dân chủ. Nhưng tôi tin vào điều đảng viên Cộng hòa
Abraham Lincoln đã tin tưởng rằng chính phủ chỉ nên làm cho người dân
những điều mà bản thân họ không thể làm tốt hơn, và không thêm gì nữa.
Đó là lí do tại sao cải cách giáo dục của tôi đem đến nhiều cạnh tranh
hơn, cũng như nhiều quyền kiểm soát hơn cho các trường học và các bang.
Đó là lí do tại sao chúng ta đang từ bỏ những quy tắc không có tác dụng.
Đó là lí do tại sao luật chăm sóc sức khỏe của chúng ta dựa trên một
thị trường tư nhân được cải cách, chứ không phải một chương trình chính
phủ.
Mặt khác, ngay cả những người bạn của tôi trong đảng Cộng hòa
phàn nàn nhiều nhất về chi tiêu của chính phủ cũng ủng hộ những con
đường được liên bang; tài trợ, và các dự án năng lượng sạch, cũng như
các văn phòng liên bang cho những người ở trong nước.
Vấn đề là
tất cả chúng ta hẳn đều muốn một chính phủ thông minh hơn, có hiệu quả
hơn. Và trong khi chúng ta có thể không có khả năng khắc phục được những
bất đồng về triết học lớn nhất của chúng ta năm nay, chúng ta có thể
đạt được tiến bộ thực sự. Có hay không có Quốc hội nầy, tôi sẽ tiếp tục
những hành động giúp nền kinh tế phát triển. Nhưng tôi có thể làm nhiều
hơn với sự giúp đỡ của quý vị. Bởi vì khi chúng ta cùng nhau hành động,
không có gì mà Hợp chủng quốc Hoa Kỳ không thể đạt được. Đó là bài học
chúng ta nhận được từ những hành động của chúng ta ở nước ngoài trong
vài năm qua.
Việc kết thúc cuộc chiến Irắc đã cho phép chúng ta
giáng những đòn quyết định vào các kẻ thù của chúng ta. Từ Pakixtan đến
Yemen, các mật vụ của Al Qaeda vẫn đang vật lộn, biết rằng chúng không
thể thoát khỏi tầm kiểm soát của Mỹ.
Từ vị thế này về sức mạnh,
chúng ta đã bắt đầu giảm dần cuộc chiến ở Ápganixtan. Hàng nghìn binh
lính của chúng ta đã trở về nước. 23 nghìn quân nữa sẽ rút vào cuối hè
năm nay. Việc chuyển tiếp này sang sự lãnh đạo của người Ápganixtan sẽ
tiếp tục, và chúng ta sẽ xây dựng một mối quan hệ đối tác bền vững với
Ápganixtan, để nước này sẽ không bao giờ lại trở thành một nguồn gốc của
các cuộc tấn công chống nước Mỹ.
Khi cơn thủy triều chiến tranh
rút dần, một làn sóng thay đổi đã quét qua khắp Trung Đông và Bắc Phi,
từ Tuyni tới Cairô, từ Sana’a tới Tripoli. Cách đây một năm, Gaddafi đã
là một trong những kẻ độc tài tại vị lâu nhất thế giới – một kẻ sát nhân
tay vấy máu người Mỹ. Giờ đây, ông ta đã ra đi. Và ở Xyri, tôi không
nghi ngờ là chế độ Assad sẽ sớm nhận ra rằng các lực lượng của sự thay
đổi là không thế đảo ngược, và rằng không thể phủ nhận chân giá trị của
con người.
Sự biến đổi không thể tin được này sẽ kết thúc như thế
nào vần còn chưa chắc chắn. Nhưng chúng ta có phần lợi lớn trong kết
quả. Và trong khi cuối cùng thì người dân khu vực này phải quyết định
lấy số phận của họ, chúng ta sẽ ủng hộ những giá trị đã phục vụ rất tốt
đất nước của chính chúng ta. Chúng ta sẽ chống lại bạo lực và sự hăm
dọa. Chúng ta sẽ ủng hộ các quyền và chân giá trị của tất cả mọi người –
nam giới và phụ nữ; người Cơ đốc giáo, người Hồi giáo và người Do Thái.
Chúng ta sẽ ủng hộ các chính sách dẫn đến các nền dân chủ mạnh mẽ và ổn
định và các thị trường mở cửa, vì sự chuyên chế không tương xứng với tự
do.
Và chúng ta sẽ bảo vệ an ninh của chính nước Mỹ chống lại
những kẻ đe dọa người dân của chúng ta, bạn bè của chúng ta và các lợi
ích của chúng ta. Hãy xem Iran. Thông qua sức mạnh của ngoại giao chúng
ta, một thế giới đã từng bị chia rẽ về cách thức đối phó với chương
trình hạt nhân của Iran hiện nay đồng lòng như một. Chế độ này bị cô lập
hơn bao giờ hết; các nhà lãnh đạo của nó đối mặt với những hình phạt
gây lụn bại, và chừng nào họ còn lẩn tránh trách nhiệm của họ thì sức ép
này sẽ không giảm bớt.
Chúng ta không nên nghi ngờ: nước Mỹ quyết
tâm ngăn chặn Iran có được vũ khí hạt nhân, và tôi sẽ không bỏ những sự
lựa chọn nào khỏi bàn thương lượng để đạt được mục tiêu đó. Nhưng một
giải pháp hòa bình cho vấn đề này vẫn còn khả năng, và tốt hơn nhiều, và
nếu Iran thay đổi tiến trình đồng thời đáp ứng những nghĩa vụ của mình,
họ có thể trở lại với cộng đồng các quốc gia.
Việc đổi mới sự
lãnh đạo của Mỹ có thể được cảm nhận khắp toàn cầu. Các liên minh lâu
năm nhất của chúng ta ở châu Âu và châu Á là mạnh mẽ hơn bao giờ hết.
Các quan hệ của chúng ta với các nước châu Mỹ là sâu sắc hơn. Cam kết
không thể hủy bỏ của chúng ta với Ixraen có nghĩa là sự hợp tác quân sự
chặt chẽ nhất giữa hai nước chúng ta trong lịch sứ.
Chúng ta đã
nói rõ rằng nước Mỹ là một cường quốc Thái Bình Dương, và một sự khởi
đầu mới ở Mianma đã thắp lên niềm hy vọng mới. Từ các liên minh chúng ta
đã xây dựng để đảm bảo an toàn cho các nguyên liệu hạt nhân, đến những
sứ mệnh chúng ta đã đi đầu chống lại nghèo đói và bệnh tật; từ những đòn
chúng ta đã giáng vào các kẻ thù của mình đến sức mạnh lâu bền của tấm
gương về đạo đức của chúng ta, nước Mỹ đang trở lại.
Bất cứ ai nói
với quý vị điều ngược lại, bất cứ ai nói với quý vị rằng nước Mỹ đang
sa sút hay ảnh hưởng của chúng ta đã suy giảm đều không biết họ đang nói
gì.
Đó không phải là bức thông điệp mà chúng ta nhận được từ các
nhà lãnh đạo trên khắp thế giới, những người mong muốn làm việc cùng
chúng ta. Đó không phải là cảm nhận của mọi người từ Tôkyô đến Béclin,
từ Cap Town đến Rio, nơi sự đánh giá về nước Mỹ cao hơn so với trong
nhiều năm. Đúng, thế giới đang thay đổi. Không, chúng ta không thể kiểm
soát mọi sự kiện. Nhưng nước Mỹ vẫn còn là một quốc gia không thể thiếu
được trong các vấn đề thế giới – và chừng nào tôi còn là tổng thống tôi
vẫn có ý định duy trì điều đó.
Đó là lý do tại sao, làm việc với
các nhà lãnh đạo quân sự của chúng ta, tôi đã đề xuất một chiến lược
quốc phòng mới đảm bảo chúng ta vẫn là quân đội tinh nhuệ nhất trên thế
giới, trong khi tiết kiệm gần một nửa nghìn tỉ USD trong ngân sách của
chúng ta. Để vẫn vượt lên các đối thủ của chúng ta một bước, tôi đã gửi
cho Quốc hội này đạo luật sẽ bảo vệ cho đất nước chúng ta khỏi những
nguy hiểm ngày càng tăng của các mối đe đọa trên không gian ảo.
Quan
trọng hơn cả, quyền tự do của chúng ta bền vững vì các quân nhân nam,
nữ bảo vệ nó Khi họ trở về nhà, chúng ta phải phục vụ họ cũng như họ đã
phục vụ chúng ta. Việc đó bao gồm dành cho họ sự chăm sóc và những lợi
ích mà họ được hựởng – điều là lý do tại sao chúng ta đã tăng chi phí
cho các cựu chiến binh hàng năm trong mỗi năm tôi làm tổng thống. Và
điều đó có nghĩa đưa các cựu chiến binh của chúng ta tham gia công việc
xây dựng quốc gia.
Với sự ủng hộ của hai đảng trong Quốc hội này,
chúng ta đang cung cấp các khoản khấu trừ thuế mới cho các công ty thuê
các cựu binh. Michelle và Jill Biden đã làm việc với các doanh nghiệp Mỹ
để đảm bảo một cam kết 135.000 việc làm cho các cựu chiến binh và gia
đình họ. Và tối nay, tôi đề xuất một Đội tìm kiếm công ăn việc làm cho
cựu chiến binh sẽ giúp các cộng đồng của chúng ta thuê các cựu chiến
binh làm cảnh sát và lính cứu hỏa, để nước Mỹ hùng mạnh như những người
bảo vệ đất nước này. Điều đó đưa tôi trở lại nơi tôi bắt đầu. Những
người trong chúng ta được cử đến đây để phục vụ có thể học được một hai
điều từ sự phục vụ của binh lính chúng ta. Khi các bạn khoác lên người
bộ quân phục, không có gì là quan trọng dù bạn là da đen hay da trắng;
người gốc châu Á, Mỹ Latinh hay người Mỹ bản xứ; bảo thủ hay tự do; giàu
hay nghèo; đông tính hay không. Khi các bạn tiến vào trận đánh, các bạn
để ý đến người bên cạnh mình, hoặc nếu không nhiệm vụ thất bại. Khi các
bạn ở vào lúc sôi động nhất của cuộc chiến, các bạn đứng lên hay ngã
xuống với tư cách là một đơn vị, phục vụ một quốc gia, không để lại ai ở
phía sau.
Một trong những vật sở hữu đáng tự hào nhất của tôi là
lá cờ mà Biệt đội đặc nhiệm (SEAL) đã mang theo cùng họ trong sứ mệnh
tiêu diệt Bin Laden. Trên lá cờ đó là tên của họ. Một số có thể là người
Dân chủ. Một số có thể là người Cộng hòa. Nhưng điều đó không quan
trọng. Cũng như không quan trọng vào ngày hôm đó trong Phòng Tình huống,
khi tôi ngồi bên cạnh Bob Gates – một người đã là Bộ trưởng quốc phòng
của George Bush – và Hillary Clinton – một phụ nữ đã cùng tôi chạy đua
chức tổng thống.
Tất cả những gì quan trọng vào ngày hôm đó là
nhiệm vụ. Không ai nghĩ về hoạt động chính trị. Không ai nghĩ về bản
thân mình. Một trong những thanh niên liên quan đến cuộc đột kích sau đó
nói với tôi rằng anh không đáng được khen thưởng vì nhiệm vụ này. Anh
nói, nhiệm vụ chỉ thành công vì cá nhân mọi thành viên của đớn vị đó đã
làm công việc của họ – người phi công đã hạ cánh chiếc trực thăng bị mất
kiểm soát; người phiên dịch đã giữ không cho những người khác vào khu
nhà đó; những người lính đã tách phụ nữ và trẻ em ra khỏi trận đánh;
những người lính đặc nhiệm đã leo lên cầu thang. Hơn thế nữa, nhiệm vụ
chỉ thành công vì mọi thành viên của đơn vị đó tin tưởng lẫn nhau – vì
anh không thể leo lên những cầu thang đó , bước vào bóng tối và hiểm
nguy, trừ phi anh biết rằng có người nào đó ở sau anh, canh chừng phía
sau anh.
Như vậy đó là với nước Mỹ. Mỗi lần tôi nhìn vào lá cờ đó,
tôi được nhắc nhở rằng vận mệnh của chúng ta gắn chặt với nhau như 50
ngôi sao và 13 vạch này. Không ai một mình xây dựng đất nước này. Quốc
gia này vĩ đại bởi vì chúng ta cùng nhau xây dựng nó. Quốc gia này vĩ
đại bởi vì chúng ta đã làm việc như một êkíp. Quốc gia này vĩ đại bởi vì
chúng ta quan tâm đến nhau. Và nếu chúng ta luôn tin tưởng vào chân lý
đó, trong giờ phút thử thách này, thì không có thử thách nào là quá lớn;
không có nhiệm vụ nào là quá khó khăn. Chừng nào mà chúng ta kết hợp
cùng nhau vì mục đích chung, chùng nào chúng ta duy trì quyết tâm chung
của chúng ta, thì hành trình của chúng ta sẽ tiến về phía trước, tương
lai của chúng ta đầy hy vọng, và tinh trạng Liên bang của chúng ta sẽ
luôn luôn mạnh mẽ. Xin cám ơn, cầu Chúa phù hộ cho quý vị và cho nước
Mỹ./.
-st-
